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工资标准是如何决定的

2011-11-04 00:00:00 财务基础  

   最近,北京、天津、山西等21个地区相继调整最低工资标准,平均调增幅度21.7%.无论是最低工资标准的提高,还是职工工资收入的增加,这样的新闻总是能引来人们的极大关注,原因就在于这触碰到了民生保障、收入分配等社会中最敏感的神经。那么,工资水平是如何被决定的?经济发展与工资水平究竟存在一种什么样的关系? 

  一、工资标准提高有利于增强企业的竞争优势 

  主持人:《劳动法》第四十八条规定,国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资标准每年会随着生活费用水平、职工平均工资水平、经济发展水平的变化而由当地政府进行调整。大家怎么看待最低工资标准这一现象? 

  林卫芬:最低工资标准作为政府管制价格的行为,是政府对市场失灵的一种有效的矫正。这种做法也是从国外借鉴来的。但是国外的所谓的最低工资标准是在参考平均工资和行业平均工资的前提下制定的,并且其标准的提高始终和物价水平和经济发展速度直接挂钩,美国在1938年在《1938年公平劳动标准法》中规定了最低工资,到1997年最低工资标准就已经提高了20倍左右。这些年我们在一些省份虽然在不断上调最低工资标准,但不仅大大落后于社会职工平均工资,而且低于行业工资水平。所以在我们目前的经济发展水平上,在提高工资标准上,应该在参考平均工资水平和行业平均工资水平的前提下重新设计法定的最低工资水平。 

  连弟:最低工资标准的实施及不断提高有利于增强企业的竞争优势。最低工资标准高于市场均衡价格在一定程度上增加了企业的成本,但不会削弱企业的竞争力。因为在我国企业的主要成本中,劳动力成本所占比例并不高。据有关资料显示,深圳的人工成本仅占生产成本的6.92%,上海只有6.1%.所以最低工资标准不仅不会使劳动密集型企业倒闭,而且还会促其转型。 

  二、什么因素决定工资水平 

  主持人:在经济学上,工资决定理论有几个典型的版本,比如古典经济学派在工资决定方面一直认为,工资是劳动力价格的体现,它必须等于维持这种劳动力所需的生活资料的价值。亚当-斯密也认为,“劳动工资有一定的标准,在相当长的时期内,即使最低级劳动者的普通工资,也不能减到这一标准之下”,二百多年之后,世界经济形势发生了很大变化,在现在情况下,应该由什么因素来决定工人的工资? 

  林卫芬:人们一直有这样的认识,能力低的员工只为创造经济价值作出了极为有限的贡献,因此也只能得到很低的工资,要不然雇主就会辞掉他们。这种看法在理论上和实践上都是站不住脚的。人们完全不可能在一个基于分工的生产过程中去确定个体对整个生产所作出的贡献。而能确定的只是,所有参与创造价值的员工都对整体结果作出了贡献。 

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